县域是防范化解洗钱风险的重要基层阵地。近年来,中国人民银行新乡市分行立足地方实际,依托新乡市人民政府发文建立的“人行牵头、县级政府和市直相关部门协同推进”的县域高质量金融管理服务工作机制,聚焦县域反洗钱履职重点,联动地方政府部门、统筹指导金融机构,推动监管力量下沉、协作机制贯通、宣传教育落地,以务实举措扎牢县域洗钱风险防控网,持续提升县域反洗钱工作质效。
“纵向穿透+监管下沉”,夯实县域监管根基。中国人民银行新乡市分行积极适应机构改革新形势,不断深化“穿透式”监管,通过机制传导、会议部署、常态化监管通报、点对点工作督导、组织经验交流等方式,压紧压实市级金融机构对其县域分支机构的管理主体责任。坚持风险关口前移,推动监管力量向基层延伸,在对市级金融机构开展监管走访过程中,将监管触角延伸至部分县域分支机构,实地核验县域金融机构业务资料与履职成效,实现监管直达基层一线,及时通报反馈县域机构履职情况,压实属地监管职责,保障基层反洗钱监管工作不松劲、不缺位。近年来,累计开展县域金融机构监管走访15次,针对群众举报线索,对10家县域金融机构完成现场核查,以实地监管推动县域机构履职到位。
“机制贯通+专员对接”,打通案件查办链条。中国人民银行新乡市分行构建横向协同、纵向传导的立体化协作机制,充分发挥市级反洗钱联席会议机制作用,强化市级跨部门信息互通、线索共享、协同治理的工作体系;纵向推动各市级部门向县域基层部门传导“一案双查”工作导向,压实洗钱罪侦查、立案、公诉和宣判全链条各环节主体责任。选派业务骨干作为对接专员,动态跟进县域洗钱案件办理流程,深度参与线索核查、疑难案件会商研判等关键环节,破解县域案件线索流转不畅、办案衔接梗阻等现实难题。自打击治理洗钱违法犯罪三年行动计划实施以来,新乡市累计宣判洗钱罪案件36起,打通了打击治理洗钱违法犯罪的“最后一公里”。
“全域统筹+深耕县域”,提升基层宣教实效。中国人民银行新乡市分行统筹全市金融资源,构建“市县一体、全域覆盖、重点攻坚”的反洗钱宣传教育格局。充分发挥市级金融机构宣教主体责任,落实常态化宣传工作安排,依托“3・15”国际消费者权益日、反洗钱知识宣传月等重要节点广泛开展科普宣传,同步强化对县域宣传工作的调度,推动宣传任务落地见效。借力新乡市县域高质量金融管理服务工作机制,联动县域政府部门在卫辉、辉县、长垣等地集中开展反洗钱主题宣传活动,动员市县两级金融机构下沉一线开展接地气的金融知识普及活动,补齐基层宣传碎片化、覆盖面不足的短板。2026年以来,集中组织开展县域反洗钱宣传6次,覆盖群众6万余人。通过上下联动、县域集中发力的双线宣传模式,持续拓宽宣传广度,不断厚植全民反洗钱社会基础。
